Maj 2021 – Jerzy Wcisła

19
Maj 21
-

Ulica Wschodnia, a Obwodnica Wschodnia

Przede wszystkim gratuluję elblążanom – to budujące, że dla tak wielu mieszkańców Elbląga Bażantarnia jest wartością tak wielką, że należy ją za wszelką cenę chronić – nawet za cenę mniejszego komfortu poruszania się po mieście. Zaproponowałem rozwiązanie problemu, bez konieczności niszczenia Bażantarni.

OBWODNICA WSCHODNIA TO ULICA NIE OBWODNICA
Rozumiem protestujących. Mieszkam w Elblągu od 25 lat i pierwszym zauroczeniem była właśnie Bażantarnia – tak wielkim, że z żoną i w 5-letnią córką od razu zabłądziliśmy i wieczorem dotarliśmy do Stagniewa – nie mając pojęcia, gdzie jesteśmy i jak wrócić do domu. Jednak rozumiem też miasto. Rozmawiałem z protestującymi, z p. Jackiem Bocheński i wiem, że tzw. druga strona też to rozumie.

Tylko, wydaje mi się, że my powinniśmy określić, na czym polega problem i co rozwiązujemy, projektując Obwodnicę Wschodnią. Według mnie to nie jest żadna obwodnica, a jedynie droga, która ma przejąć część ruchu z ul. gen. Bema. Obwodnica – jak sama nazwa mówi, to droga, która biegnie po obwodzie miasta, a ul. Wschodnia wjeżdża w środek miasta.

Proponuję więc, byśmy oddzielili dwa tematy:
1.  Odciążenie ul. gen. Bema.
2.  Budowę Obwodnicy.

PROBLEM UL. BEMA I REMIZY STRAŻACKIEJ
·      Jak się jeździ ul. Bema, każdy wie. Da się z tym żyć – ja wyjeżdżam z centrum miasta na obwodnicę nie dłużej niż w 10 minut. To nie jest tragedia.
·      Jednak na rogu gen. Bema i Łęczyckiej zbudowano remizę strażacką i to już może być tragedia, jeśli samochód w akcji, utknie w korkach.  Innej drogi do miasta nie ma: do szpitali, szkół, osiedli mieszkaniowych.

PYTANIE: KTO ZDECYDOWAŁ O TAKIEJ LOKALIZACJI REMIZY?
Zadałem pytanie komendantowi Państwowej Straży Pożarnej czy decydując o lokalizacji komendy remisy:
– analizowano problemy z dostępnością Elbląga?
– czy rozmawiano o tym z samorządem Miasta?
–  jakie wnioski z analiz wyciągnięto?
– jak Straż Państwowa ma zamiar poradzić sobie z tym problemem?
Czekam na odpowiedź, ale też sugeruję rozwiązanie.

ROZWIĄZANIE PROBLEMU NIEPRZEJEZDNOŚCI UL. GEN. BEMA
INTELIGENTNY SYSTEM TRANSPORTOWY Z POZYCJONOWANIEM GPS ·      W piśmie do komendanta Straży Pożarnej sugeruję rozwiązanie problemu dostępności Elbląga dla wozów strażackich.
·      Jest nim wprowadzenie Inteligentnego Systemu Transportowego (ITS), który pozwala znacznie usprawnić przejazdy ulicami, głównie sterując sygnalizacją świetlną.
·      Taki system – w skali miasta – wprowadza obecnie kosztem ok. 50 mln zł Olsztyn.
· Jest jeszcze nowocześniejszy system, w Polsce właściwie jeszcze nieznany – pierwszym miastem, które właśnie go instaluje, jest Rzeszów.
·      To Inteligentny System Transportowy z pozycjonowaniem GPS.
·      Oprócz tego, że udrożnia system, to jeszcze pozwala uzbroić pojazdy uprzywilejowane w możliwość dostosowania sygnalizacji do potrzeb służb ratunkowych.
·      Samochody strażackie wyjeżdżają, uruchamiają zielone światła na trasie przejazdu – ulica się odkorkowuje – samochody przejeżdżają – sygnalizacja wraca do normalnej pracy.
·      Wydaje mi się, że taki system na ul. gen. Bema – nawet biorąc pod uwagę, że sygnalizatory nie są ze sobą sprzęgnięte i trzeba będzie kopać – to nie jest wielki wydatek – gdy po drugiej stronie mamy bezpieczeństwo mieszkańców.

I co ważne – moim zdaniem, ten koszt powinna ponieść Państwowa Straż Pożarna – co w liście do komendanta wprost sugeruję. Oczywiście, czekam na odpowiedź i będę informował o dalszym losie pomysłu.

OBWODNICA WOKÓŁ ELBLĄGA, A NIE PRZEZ ŚRODEK ELBLĄGA
Gdy problem bezpieczeństwa mieszkańców i płynności ruchu na ul. gen. Bema będziemy mieli opanowany, możemy na spokojnie wrócić do tematu Obwodnicy.
·      Ale przedtem: Berliner Ring – wybudowany w l. 30. tych XX wieku – prawie 100 lat temu – do dzisiaj się sprawdza. Tylko w jednym miejscu obwodnica wjeżdża w obrzeża miasta – w dzielnicy Pankow.
·      W XXII wieku, w 2101 roku będą żyły w Elblągu ludzie, którzy już się urodzili. Więc rozmawiajmy nie tylko o Bażantarni, ale o tych rozwiązaniach. Wiem, że takie rozwiązaniach myśli Miasto.

·      No i jedna propozycja – poglądowa – na start – spełniająca kryteria obwodnicy. Za Modrzewiną, Terkawką, Bażantarnią – połączona z S22 i S7 – niecałe 40 km.
·      Może aktywność na rzecz ochrony Bażantarni zaskutkuje aktywnością nad szukaniem rozwiązań dla naszego miasta widzianych nie z perspektywy kadencji jakieś władzy, ale 100-200 lat.
·      Rozmawiałem z protestującymi – wiem, że kochają Bażantarnię i Elbląg – wiem, że są gotowi do rozmawiania o Elblągu z perspektywy XXII wieku.

19
Maj 21
-

Fundusz Odbudowy – fakty i mity

27 maja prawdopodobnie Senat przyjmie ustawę ratyfikacyjną decyzji Unii Europejskiej dotyczącej zasobów własnych, czyli zgody na uruchomienie Instrumentu Odbudowy i Zwiększenia Odporności. Przyjmie ją razem z preambułą gwarantującą przejrzysty podział pieniędzy, udział samorządów w monitorowaniu i środkach, większych pieniądzach na służbę zdrowia.

Spotykamy się z zarzutem ze strony polityków partii rządzącej, że jesteśmy przeciwko otrzymaniu przez Polskę środków unijnych i opóźniamy ich przekazanie. To ohydne kłamstwa.

·      Po pierwsze. Sejm mógł przyjąć ustawę miesiąc wcześniej – w I połowie kwietnia. Nie zrobił tego, bo Zjednoczona Prawica jest skłócona i nie była w stanie podjąć jednolitej decyzji. Dopiero gdy Lewica praktycznie bez gwarantowanych zabezpieczeń poparła ustawę, PiS przedstawił uchwałę w Sejmie.

·      Po drugie. Przeciwnicy wzięcia środków unijnych są tylko w Zjednoczone Prawicy.
o   To premier Morawiecki mówił w grudniu 2020 r., że Polska nie potrzebuje Funduszu Odbudowy, bo kredyty Polska sobie wziąć sama na lepszych warunkach.
o   Tylko posłowie Zjednoczonej Prawicy i Konfederacji są przeciw – opozycja jest proeuropejska i chce dla Polski środków unijnych.

·      Po trzecie. Problemem nie jest ustawa ratyfikacyjna, a sposób zarządzania pieniędzmi unijnymi i monitorowania ich dystrybucji.
o   Niestety, PiS prowadził nie tyle konsultacje, ile prezentacje i dziś nawet nie wiemy, jak wersja Krajowego Plany odbudowy trafiła do Brukseli.
o   A jeżeli PiS chciałby podzielić się – nie z opozycją – ale głównie z samorządami zarządzaniem i monitorowaniem środków unijnych, to Senat już 26 marca powołał Agencję Spójności i Rozwoju, która ten problem rozwiązywała. Wystarczyło ją przyjąć przez Sejm i ratyfikacja byłaby przyjęta.

·      Po czwarte. Nawet jeśli Senat by przyjął ustawę ratyfikacyjną, to nie znaczy, że księgowy w Brukseli przelałby do Polski 250 mld zł.
o   By tak się stało, trzeba jeszcze uzgodnić w Brukseli Krajowy Plan Odbudowy – za to odpowiada Rząd, a uzgadnianie jeszcze się nie rozpoczęło.

·      Po piąte. Siedem państw nie ratyfikowało Funduszu: Austria, Estonia, Węgry, Irlandia, Holandia, Rumunia, Polska oraz Finlandia – w której jest z tym duży problem. Innym kłamstwem jest opowiadanie, że w Krajowym Planie Odbudowy są zapisane następujące inwestycje dla Elbląga i czekają na pieniądze unijne:
·      Rozbudowa i modernizacja Portu Morskiego w Elblągu – 190 mln zł
·      Obwodnica Północna Elbląga – 230 mln zł
·      Zabezpieczenie przeciwpowodziowe i zbiornik retencyjny – ok. 100 mln zł
·      Połączenie z obszarem inwestycyjnym Terkawka – 85 mln zł To wykaz części inwestycji, które miasto chce realizować z udziałem środków unijnych i właśnie dlatego, by mogło liczyć na te środki, domagamy się, by samorządy brały udział w decydowaniu o tym, kto je otrzyma – by nie było powtórki z Funduszu Inwestycji Lokalnych, gdzie pieniądze dostawały samorządy rządzona przez PiS.

06
Maj 21
-

Szansa na poprawienie Krajowego Planu Odbudowy

To nieprawda, że Koalicja Obywatelska jest przeciwko środkom unijnym, w tym środkom w ramach Funduszu Odbudowy. Jedynymi politykami, którzy w polskim Sejmie zagłosowali przeciwko środkom dla Polski w ramach Funduszu Odbudowy byli posłowie Zjednoczonej Prawicy (20) i Konfederacji (11). My domagaliśmy się głównie rzetelnych konsultacji w sprawie Krajowego Planu Odbudowy i przede wszystkim gwarancji, że pieniądze zostaną rozdzielone w sposób transparentny i z udziałem przede wszystkim przedstawicieli samorządów.

To czy Elbląg dostanie pieniądze na ochronę przeciwpowodziową, na zbiornik retencyjny, na rozwój portu, na prawdziwą obwodnicę Wschodnią i Terkawkę – to zależy od tego, kto będzie zarządzał Krajowym Planem Odbudowy – tego w ratyfikowanej ustawie nie będzie. Bo to są dwie różne sprawy. Ziobro nie chce pieniędzy dla Polski, my żądamy przejrzystych zasad zarządzania tymi pieniędzmi i udziału w zarządzaniu tymi pieniędzmi m.in. dla przedstawicieli samorządów.

Przypomnę, że samorządy do tej pory wydawały ok. 50% środków unijnych i dlatego powinny być równoprawnym partnerem rządu w podejmowaniu decyzji i monitorowaniu KPO. O tym, że to jest ważne, świadczy kilka faktów:
PiS upartyjnił już środki publiczne z Funduszu Inwestycji Lokalnych i Funduszu Sprawiedliwości i wykorzystał je jak partyjny fundusz wyborczy; PiS w ciągu 6 lat swoich rządów – w czasach prosperity finansowej! – zadłużył Polskę na ok. 600 mld zł – jednocześnie: zatrzymując wiele programów rozwojowych, np. budowę autostrad, mieszkań dla młodych, energetyki odnawialnej, ma szalone pomysły na wydanie miliardów np. na: lotnisko za 80 mld zł, fabryki samochodów elektrycznych, inwestowanie w biblistyką czy podbój kosmosu; potrafi podejmować decyzje nieodpowiedzialne, jak budowa elektrowni węglowej w Ostrołęce czy zakupy respiratorów.

Reasumując, mamy prawo bać się, że PiS roztrwoni dziesiątki, a może setki miliardy złotych – i zamiast nowych, potrzebnych inwestycji będziemy mieli kolejne setki miliardów zadłużenia.

SZANSA NA POPRAWIENIE KRAJOWEGO PLANU ODBUDOWY

Dlatego – widząc, że tzw. Zjednoczona Prawica jest totalnie skłócona – chcieliśmy wykorzystać ten fakt do zabezpieczenia dla Polaków jasnych, klarownych, przejrzystych zasad wydawania pieniędzy unijnych. Mogliśmy to zrobić w Sejmie. Matematyka jest prosta.

PiS bez 20 zbuntowanych posłów zbuntowanych może liczyć na 215 głosów.
Opozycja ma 205 głosów (KO – 127, Lewica – 46, PSL – 22 i Polska 2050 -5). Głosy Konfederacji (11) i zbuntowanych (20) – 33. RAZEM: 236 głosów.
Wystarczająco, by zmusić PiS do ustawowych gwarancji dla zarządzania pieniędzmi unijnymi lub do doprowadzenie do nowych wyborów. Decyzja należałaby do PiS.
Postawa Lewicy UŚMIERCIŁA tę szansę.

Dodam, że to już po raz trzeci posiadając przewagę przegrywamy. Przegraliśmy wybory do Parlamentu mając 900 tys. wyborców więcej od PiS. Przegraliśmy wybory prezydenta Polski, bo wyborcy naszych partnerskich partii nie kwapili się poparli tego, który został w II turze. Możemy przegrać kontrole nad 700 mld zł.

JEST JESZCZE SENAT – PROCEDURA MOŻE ZOSTAĆ POWTÓRZONA.

Ale… Może być czwarta runda. Przed nami procedura w Senacie. Planujemy rozmowy m.in. z samorządowcami. Mamy na to miesiąc czasu, ale prawdopodobnie nie będziemy potrzebowali aż czterech tygodni.
W Senacie do tej pory nie mieliśmy problemów we współpracy w ramach demokratycznej większości.
Ustawę o Agencji Spójności i Rozwoju – która jest propozycją zarządzaniem środkami unijnymi – przyjęliśmy w ramach większości demokratycznej. Autorami są senatorowie Koalicji Obywatelskiej, ale też wicemarsz. Gabriela Morawska-Stanecka z Lewicy, senator Jan Filip Libicki z PSL czy niezależny senator Krzysztof Kwiatkowski.
Przyjęcie ustawy o Agencji Spójności i Rozwoju przez Sejm mogłoby rozwiązać problem przyjęcia przez opozycję ustawy o Funduszu Odbudowy.

Może być też i tak, że zaproponujemy Ustawę Wdrożeniową, a do ustawy ratyfikacyjnej dopiszemy punkt dotyczący połączenia ustawy wdrożeniowej z ratyfikacją Funduszu. Wbrew temu, co twierdzi PiS, my uważamy, że ustawa ratyfikacyjna to nie Biblia i możemy ją zmienić. I jest możliwe, że będziemy ją zmieniali. Prawdopodobnie do Sejmu wróci zatem nowy dokument, nad którym posłowie będą musieli się pochylić. Jaką podejmą decyzję? Mam nadzieję, że zobaczymy niebawem.

I JEST JESZCZE KOMISJA EUROPEJSKA…
Niestety PiS zamknął nam drogę przed zmianami w Krajowym Planie Odbudowy, wysyłając go w przeddzień posiedzenia Sejmu do Brukseli.
Ta sztuczka może się PiSowi odbić czkawką, bo dokument zdaniem wielu jest niekompletny, brakuje w nim sprawdzalnych wskaźników i może się okazać, że wróci do Polski w celu poprawienia…